Báo cáo tác động môi trường

 6 Trách nhiệm của chủ dự án đầu tư sau khi có quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường

Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) là một báo cáo nghiên cứu về các tác động tiềm ẩn của một dự án, Công trình đến môi trường và các giải pháp, Biện pháp bảo vệ môi trường. ĐTM là căn cứ quan trọng để cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, quyết định cho phép đầu tư hay không cho phép đầu tư dự án. Hãy cùng Kiteco tìm hiểu 6 Trách nhiệm của chủ dự án đầu tư sau khi có quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM là gì?

Báo cáo đánh giá tác động môi trường hay còn được gọi tắt là ĐTM là báo cáo đánh giá các tác động hay ảnh hưởng của dự án doanh nghiệp lên môi trường tự nhiên, kinh tế và xã hội xung quanh khu vực thi công. Đánh giá này được thực hiện cả về mặt tích cực lẫn tiêu cực để các cơ quan Nhà nước có thể nắm rõ các tình hình hiện đang xảy ra với môi trường xung quanh dự án.

Đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM

Các dự án đầu tư, công trình sau đây phải lập báo cáo ĐTM trước khi được phê duyệt chủ trương đầu tư hoặc cấp phép đầu tư:

• Các dự án nhóm I - Dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường ở mức độ cao và rất cao
• Các dự án nhóm II - Dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường ở mức độ trung bìn

Tham khảo Bài viết ĐỐI TƯỢNG PHẢI CÓ GIẤY PHÉP MÔI TRƯỜNG THEO ĐIỀU 39 LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG 2020 để hiểu rõ hơn Các dự án nhóm I và Các dự án nhóm II

Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường

Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) thông qua việc lấy ý kiến được hiểu là quá trình lấy ý kiến từ các tổ chức, cơ quan có liên quan đến các dự án theo quy định

Quy trình thẩm định đánh gia tác động môi trường: 

Quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường

Căn cứ Điều 36 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020

1. Quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường là một trong các căn cứ để cơ quan có thẩm quyền thực hiện các việc sau đây:

a) Cấp, điều chỉnh giấy phép khai thác khoáng sản đối với dự án đầu tư khai thác khoáng sản;

b) Phê duyệt kế hoạch thăm dò, kế hoạch phát triển mỏ đối với dự án đầu tư thăm dò, khai thác dầu khí;

c) Phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi đối với dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư;

d) Kết luận thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đối với dự án đầu tư xây dựng;

đ) Cấp giấy phép môi trường;

e) Cấp giấy phép nhận chìm ở biển; quyết định giao khu vực biển;

g) Quyết định đầu tư đối với dự án đầu tư không thuộc đối tượng quy định tại các điểm a, b, c, d, đ và e khoản này.

2. Trừ dự án đầu tư liên quan đến bí mật nhà nước, cơ quan thẩm định gửi quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường cho chủ dự án đầu tư và cơ quan có liên quan theo quy định sau đây:

a) Bộ Tài nguyên và Môi trường gửi đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi thực hiện dự án đầu tư và cơ quan khác theo quy định của pháp luật có liên quan. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi đến cơ quan chuyên môn về bảo vệ môi trường cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực hiện dự án đầu tư và Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đối với dự án đầu tư thực hiện trong khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung;

b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi đến Bộ Tài nguyên và Môi trường, cơ quan chuyên môn về bảo vệ môi trường cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực hiện dự án đầu tư và Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đối với dự án đầu tư thực hiện trong khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung.

3. Trường hợp có thay đổi chủ dự án đầu tư, chủ dự án đầu tư mới có trách nhiệm tiếp tục thực hiện quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường và thông báo cho cơ quan thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, cơ quan chuyên môn về bảo vệ môi trường cấp tỉnh.

Xem thêm: Tư vấn hồ sơ môi trường

6 Trách nhiệm của chủ dự án đầu tư sau khi có quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường

Căn cứ Điều 37 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020

1. Điều chỉnh, bổ sung nội dung của dự án đầu tư và báo cáo đánh giá tác động môi trường cho phù hợp với nội dung, yêu cầu về bảo vệ môi trường được nêu trong quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.

2. Thực hiện đầy đủ các nội dung trong quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.

3. Có văn bản thông báo kết quả hoàn thành công trình bảo vệ môi trường cho cơ quan đã phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường trước khi đưa dự án vào vận hành chính thức đối với trường hợp dự án đầu tư không thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường.

4. Trong quá trình chuẩn bị, triển khai thực hiện dự án đầu tư trước khi vận hành, trường hợp có thay đổi so với quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, chủ dự án đầu tư có trách nhiệm sau đây:

a) Thực hiện đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư khi có một trong các thay đổi về tăng quy mô, công suất, công nghệ sản xuất hoặc thay đổi khác làm tăng tác động xấu đến môi trường;

b) Báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền để được xem xét, chấp thuận trong quá trình cấp giấy phép môi trường đối với dự án đầu tư thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường trong trường hợp thay đổi công nghệ sản xuất, công nghệ xử lý chất thải, vị trí xả trực tiếp nước thải sau xử lý vào nguồn nước nhưng không thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản này; bổ sung ngành, nghề thu hút đầu tư vào khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp;

c) Tự đánh giá tác động đến môi trường, xem xét, quyết định và chịu trách nhiệm trước pháp luật đối với các thay đổi khác không thuộc trường hợp quy định tại điểm a và điểm b khoản này; tích hợp trong báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường (nếu có).

5. Công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt kết quả thẩm định theo quy định tại Điều 114 của Luật này, trừ các thông tin thuộc bí mật nhà nước, bí mật của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.

6. Thực hiện yêu cầu khác theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.

Xem thêm: Đăng ký môi trường

Câu hỏi thường gặp

Ai là đơn vị được phép lập báo cáo ĐTM?

Theo quy định, đơn vị lập báo cáo ĐTM phải đáp ứng các điều kiện: có chức năng hoạt động dịch vụ môi trường, có đủ nhân lực có trình độ chuyên môn về lĩnh vực ĐTM.

Báo cáo ĐTM có thời hạn hiệu lực không?

Thời hạn hiệu lực của báo cáo ĐTM là 24 tháng kể từ ngày phê duyệt. Nếu quá thời hạn trên thì phải thực hiện đánh giá lại.

Trách nhiệm của chủ dự án đối với các tác động môi trường?

Chủ dự án có trách nhiệm đảm bảo: xây dựng, lắp đặt và vận hành các công trình bảo vệ môi trường. Định kỳ báo cáo với cơ quan quản lý nhà nước về môi trường.

Xem thêm: Quan trắc môi trường lao động

Hồ sơ ĐTM được lưu trữ bao lâu?

Theo quy định, hồ sơ ĐTM phải được lưu giữ ít nhất 2 năm sau khi dự án đi vào vận hành, trừ báo cáo ĐTM phải lưu giữ suốt quá trình hoạt động của dự án.

Báo cáo ĐTM là cơ sở quan trọng để đánh giá mức độ tác động của dự án đến môi trường, từ đó đề xuất các biện pháp giảm thiểu phù hợp. Việc thực hiện nghiêm túc quy định về ĐTM sẽ góp phần bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.